Segunda AU: 57/25: 57/25 | Índice: AMR 37/0216/2025 | Fecha: | Honduras
Acción UrgenteHONDURAS: PROYECTO DE LEY MEDIOAMBIENTAL AMENAZA LOS DERECHOS HUMANOS
El Congreso de Honduras está a punto de aprobar una ley en cuyo texto no se tienen en cuenta los derechos humanos y que facilitaría la concesión de licencias medioambientales. Hace falta un debate más en el pleno para la aprobación, que se podría producir en los próximos días. Pidan al Congreso que se abstengan de aprobar una ley que podría poner en peligro los derechos a un medioambiente saludable, a recibir información y a la participación en los asuntos públicos.
Actúa: redacta tu propio llamamiento o utiliza esta carta modelo
Luis Rolando Redondo Guifarro
Presidente del Congreso Nacional de Honduras
Palacio Legislativo
Calle Bolívar, Tegucigalpa, M.D.C.
Honduras
Correo-e: Lredondo@congresonacional.hn
X: @Congreso_HND @Lredondo
Estimado Sr. Don Luis Rolando Redondo Guifarro:
Me dirijo a usted para transmitirle mi preocupación por el proyecto de Ley Especial de Fomento a las Inversiones por Medio de la Eficiencia de los Procesos de Licenciamiento Ambiental, presentado ante el Congreso a principios de mayo.
Este proyecto de ley, que trata de facilitar la concesión de licencias medioambientales a un gran número de proyectos de inversión, no hace referencia alguna al deber del gobierno de Honduras de garantizar los derechos humanos con arreglo a sus obligaciones en virtud del derecho y las normas internacionales de derechos humanos relevantes; no aborda las implicaciones de este mecanismo simplificado para el derecho de las personas y grupos a participar en los procesos de toma de decisiones que puedan afectar a sus derechos, ni las salvaguardias previstas para garantizar el derecho a un medioambiente saludable. Además, el texto actual no refleja el requisito de ejercer la diligencia debida en materia de derechos humanos a fin de evaluar los riesgos e impactos que podría tener el proyecto y contar con un plan adecuado para prevenir que estos riesgos creen impactos adversos.
Aunque se anunció que se estaban debatiendo enmiendas para excluir los proyectos mineros de este mecanismo y garantizar el derecho a un consentimiento libre, previo e informado, estas enmiendas no se han hecho públicas aún y, por tanto, siguen sin estar claras. Además, no se han anunciado referencias a otros derechos humanos, como los relativos a la participación de la ciudadanía en los asuntos públicos.
Lo insto a: garantizar que ningún cambio de la legislación en relación con el medioambiente represente un riesgo para los derechos humanos y que se abstenga de aprobar el proyecto de ley hasta que se incluyan unas salvaguardias claras para los derechos humanos, la participación en los asuntos públicos, el consentimiento libre, previo e informado, y el derecho a un medioambiente saludable.
Atentamente,
[NOMBRE]
Envía copia a la representación diplomática de Honduras acreditada en tu país
Paseo de la Castellana nº 134-1ºD. - 28046-MADRID
Teléfono: 913595150.-. Fax: 91 345 92 10
E-mail: honduras.info@embahn.es
Información adicional
El proyecto de Ley Especial de Fomento a las Inversiones por Medio de la Eficiencia de los Procesos de Licenciamiento Ambiental es muy general y poco preciso, y, aparentemente, el proceso simplificado propuesto se aplicaría a todo lo que se considere inversión o proyectos de desarrollo, lo que podría hacer que se eluda el proceso ordinario de concesión de licencias medioambientales.
Es especialmente preocupante ausencia de un mecanismo adecuado para hacer cumplir el derecho de las personas, comunidades y grupos a participar en los procesos de toma de decisiones que podrían afectar a sus derechos.
Durante años, las autoridades hondureñas no han sido capaces de definir un rumbo claro para la protección del derecho a un medio ambiente saludable y de quienes lo defienden. En febrero de 2024, el Congreso aprobó el Decreto 18-2024, que garantiza la protección efectiva de todas las áreas protegidas de Honduras y restablece el diseño original del Parque Nacional Carlos Escaleras en Tocoa (departamento de Colón). Sin embargo, aún no se ha implementado.
Defensores y defensoras, y organizaciones han recurrido periódicamente a los tribunales de justicia para denunciar crímenes y abusos y violaciones de derechos humanos ligados a proyectos de inversión, y pagan un precio elevado, incluso con su vida, por estas denuncias. Según la ONG Global Witness, Honduras encabeza la lista de países del mundo con más asesinatos per cápita de defensores y defensoras de los derechos ambientales. La mayoría de los ataques se produjeron en el contexto general de disputas y violaciones de derechos humanos relacionados con proyectos mineros, inseguridad en la tenencia de la tierra y abusos y violaciones de los derechos de los pueblos indígenas y afrodescendientes.
Esto fue lo que ocurrió en el asesinato de la defensora lenca Berta Cáceres en 2016, después de que ésta denunciara irregularidades en la concesión de licencias para el proyecto hidroeléctrico de Aguas Zarca y violaciones contra los derechos de los pueblos indígenas. En mayo de 2024, dos personas fueron declaradas culpables de fraude y otra, de usurpación de funciones y falsificación de documentos en este caso.
Del mismo modo, el 14 de septiembre de 2024, el defensor Juan López fue asesinado después de que, junto con otros miembros del Comité Municipal por la Defensa de los Bienes Comunes y Públicos de Tocoa (CMDBCPT), llevara años denunciando violaciones de sus derechos al agua limpia y otros derechos humanos en relación con un proyecto minero que operaba en el Parque Nacional Carlos Escaleras. En mayo de 2025, la Fiscalía General de la República presentó cargos contra tres personas por los presuntos delitos de explotación ilegal de recursos naturales y daños agravados en relación con un megaproyecto en el Parque Nacional y alrededores. En un procedimiento penal paralelo, la secretaria municipal de Tocoa está acusada de haber alterado presuntamente el acta de una consulta, lo que permitió la concesión de las licencias medioambientales.
Honduras no es parte del Acuerdo Regional sobre el Acceso a la Información, la Participación Pública y el Acceso a la Justicia en Asuntos Ambientales en América Latina y el Caribe, conocido también como el Acuerdo de Escazú.
Puedes escribir los llamamientos en: ESPAÑOL
También puedes escribir en tu propio idioma.
Envía los llamamientos lo antes posible y no más tarde del 31 de octubre de 2025
Consulta con la oficina de Amnistía Internacional de tu país si deseas enviar llamamientos después de la fecha indicada.