Primera AU: 54/26 | Índice: AMR 41/1055/2026 | Fecha: 10 de junio de 2026 | México

Acción Urgente

México: El estado sigue fallando a quienes buscan a sus seres queridos

Las autoridades de Oaxaca no han aprobado un Programa para la Búsqueda de Personas Desaparecidas, más de un año después de que, con el impulso de las familias de las víctimas, se finalizara. Sin un programa aprobado, los esfuerzos por encontrar a personas desaparecidas siguen siendo fragmentados, descoordinados e ineficaces. Con el fuerte incremento del número de personas desaparecidas en los últimos años —de 418 en 2022 a 760 en 2025—, la situación en el estado es crítica. La demora en la aprobación constituye un incumplimiento de las obligaciones contraídas por México en virtud del derecho y las normas internacionales de derechos humanos, que subrayan el deber de garantizar unos mecanismos de búsqueda efectivos y proteger los derechos de las víctimas y sus familias. Pedimos a las autoridades que aprueben de inmediato el programa.

Actúa: redacta tu propio llamamiento o utiliza esta carta modelo

Gobernador de Oaxaca, Salomón Jara Cruz

Palacio de Gobierno de Oaxaca

Bustamante esquina Guerrero S/N,

Plaza de la Constitución,

CP. 68000, México

Correo-e:salomon.jara@oaxaca.gob.mx

Señor Salomón Jara Cruz:

Me dirijo a usted para expresarle mi honda preocupación por el hecho de que las autoridades de Oaxaca no han aprobado e implementado el Programa para la Búsqueda de Personas Desaparecidas, alegando que se encuentra sometido a revisión, a pesar de que ha transcurrido más de un año desde que, impulsado por las familias de las víctimas, el programa se finalizara. Esta situación continúa a pesar de que se han mantenido varias reuniones para modificar el texto y ya existe una versión final.

Este retraso parece reflejar una grave falta de voluntad política y de compromiso institucional. Socava aún más el derecho a verdad, la justicia y la reparación, un derecho que, en un estado que ha experimentado un aumento tan fuerte del número de personas desaparecidas en el último año, es primordial.

Resulta angustioso saber que las familias y los colectivos de Oaxaca que buscan a sus seres queridos han informado constantemente de una falta de diálogo significativo y de omisiones institucionales continuadas que dificultan sus esfuerzos. Al no ponerse en práctica el programa, las acciones para encontrar a las personas desaparecidas siguen siendo fragmentadas, descoordinadas e ineficaces, mientras las desapariciones continúan.

No me cabe duda de que está usted al tanto de que esta grave situación constituye un incumplimiento de las obligaciones contraídas por México en virtud del derecho y las normas internacionales de derechos humanos, incluidas las promovidas por la Comisión Interamericana de Derechos Humanos, que subrayan el deber de garantizar mecanismos efectivos de búsqueda y proteger los derechos de las víctimas y sus familias.

Lo insto a aprobar e implementar de inmediato el Programa para la Búsqueda de Personas Desaparecidas, garantizar que se cumplen plenamente las obligaciones jurídicas nacionales e internacionales, y establecer mecanismos efectivos, coordinados y participativos que involucren realmente a los colectivos y las familias de las víctimas.

Atentamente, [NOMBRE]

Envía copia a la representación diplomática de México acreditada en tu país

Carrera de San Jerónimo, 46. 28014 - MADRID
Fax: 91 420 22 92
E-mail: comunicacionesesp@sre.gob.mx

Información adicional

Tomando como base las cifras oficiales de 2026, se ha informado de la desaparición de 805 personas en Oaxaca, un estado de México. Según los datos proporcionados por informes de la sociedad civil como Red Lupa, en los últimos años las cifras de desapariciones han ido en aumento, desde aproximadamente 418 casos en 2022 a más de 700 en 2024–2025, lo que muestra una clara tendencia ascendente. Oaxaca es uno de los estados con el número más bajo de desapariciones, comparado con otros estados del país. Sin embargo, es posible que las cifras reales sean más altas que las denunciadas, ya que en este estado el 69% de la población se identifica como indígena, el 31% habla una lengua indígena y el 4,7% se identifica como afromexicano; además, en muchas comunidades indígenas el acceso a la justicia es prácticamente inexistente a causa de factores como la distancia, la falta de traductores en las dependencias del ministerio público, etc.

Sobre la base de la información disponible, el retraso en la aprobación del Programa para la Búsqueda de Personas Desaparecidas en Oaxaca constituye una violación de la Ley General en Materia de Desaparición Forzada de Personas (artículo 2) y la Ley en Materia de Desaparición de Personas para el Estado de Oaxaca (artículo 2, secciones IV y V). El Programa tiene como objetivo implementar cursos de actuación y estrategias para la colaboración interinstitucional, con el fin de abordar la cuestión de las desapariciones forzadas en el estado de Oaxaca. Sirve como marco orientativo para elaborar una política estatal sobre la búsqueda de personas desaparecidas, con vistas a mejorar la capacidad de las autoridades para responder a las familias, los grupos de la sociedad civil y la población de Oaxaca.

En virtud de los tratados internacionales, como la Convención Internacional para la Protección de Todas las Personas contra las Desapariciones Forzadas y la Convención Interamericana sobre Desaparición Forzada de Personas, los Estados tienen la obligación de tomar todas las medidas necesarias para prevenir, investigar y abordar las desapariciones forzadas, lo que incluye emprender acciones para determinar la suerte y el paradero de las víctimas. Además, deben adoptar medidas legislativas, administrativas y judiciales. Por su parte, la Comisión Interamericana de Derechos Humanos ha subrayado que los Estados deben fortalecer las instituciones y los mecanismos dedicados a la búsqueda, localización e identificación de las personas desaparecidas, garantizando que cuentan con la coordinación y los recursos adecuados para llevar a cabo iniciativas de búsqueda sistemáticas y efectivas.

En abril de 2026, el Comité de la ONU contra la Desaparición Forzada, de la Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos, solicitó que la Asamblea General de la ONU considerara la situación de las desapariciones forzadas en México, y destacó las graves deficiencias que seguían existiendo en materia de prevención, investigación y búsqueda. Esta preocupación resulta especialmente pertinente en Oaxaca, donde la falta de aprobación e implementación efectiva de un programa estatal de búsqueda ha hecho saltar las alarmas entre las familias y los colectivos dedicados a la localización de personas desaparecidas. La ausencia de un mecanismo de búsqueda plenamente operativo y dotado de financiación adecuada socava la capacidad del Estado para localizar a personas desaparecidas y garantizar la verdad y la justicia, y refuerza la necesidad urgente de que se emprenda una acción institucional inmediata y se cumplan las obligaciones en materia de derechos humanos.

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